¿Cómo serán los nuevos centros de detención de inmigrantes de ICE en Estados Unidos?

Puntos Clave

Panorama general

Univision reporta que el gobierno presuntamente prepara o evalúa la apertura y/o reconfiguración de nuevos centros de detención para inmigrantes administrados por ICE (Immigration and Customs Enforcement, la agencia de Control de Inmigración y Aduanas). Estas instalaciones, que suelen estar a cargo de la división ERO (Enforcement and Removal Operations), variarían en tamaño y nivel de seguridad, con el objetivo declarado de agilizar el procesamiento de personas en proceso de deportación y de solicitantes de asilo. El enfoque, según se informa, sería principalmente en adultos, mientras que familias con menores y niños no acompañados continúan sujetos a marcos distintos (como el Acuerdo Flores y la custodia de ORR para menores).

Condiciones y estándares

Los “nuevos” centros, de concretarse, operarían bajo los PBNDS 2011 (Performance-Based National Detention Standards, revisados en 2016) u otros estándares de ICE, que establecen requisitos sobre atención médica 24/7, acceso a biblioteca legal, visitas, recreación y procesos de quejas, además del cumplimiento de PREA (Prison Rape Elimination Act). También se prevé mayor uso de salas de videoconferencia para audiencias ante EOIR (Executive Office for Immigration Review, las cortes de inmigración) y para llamadas con abogados, así como módulos médicos y de aislamiento para atención clínica y seguridad. Según se informa, habría protocolos reforzados de clasificación por nivel de riesgo y áreas separadas para personas vulnerables.

Tras la custodia inicial de CBP (Customs and Border Protection, normalmente hasta 72 horas), los migrantes pueden pasar a detención de ICE mientras avanza su caso. Solicitantes de asilo en “expedited removal” tienen entrevistas de “credible fear” con USCIS (United States Citizenship and Immigration Services) dentro de días o semanas, según la carga local; si superan ese umbral, su caso suele pasar a EOIR. No todos son elegibles a fianza: personas en expedited removal normalmente no obtienen fianza de un juez y deben pedir “parole” (libertad condicional) a ICE bajo INA 212(d)(5); quienes están bajo INA 236(a) sí pueden pedir audiencia de fianza, cuyos tiempos varían por corte y disponibilidad, a menudo de pocos días a un par de semanas en dockets de detención. Los montos de fianza varían ampliamente y, si se concede, el depósito puede hacerse por el sistema electrónico de ICE (CeBONDS) o en persona; la liberación suele procesarse el mismo día hábil una vez recibido el pago, aunque puede demorarse.

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