特朗普政府上诉最高法院,寻求终止海地移民TPS:称“不可持续的循环”(unsustainable cycle)

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据报道,特朗普政府于周三紧急请美国最高法院(Supreme Court of the United States, SCOTUS)介入,推翻下级法院裁定,允许其立即撤销海地公民在美的TPS(Temporary Protected Status,临时保护身份)。政府代表、美国司法部诉讼总署署长(U.S. Solicitor General)D. John Sauer在提交的意见中表示,相关争议在全国多地法院“反复上演”,若不从根本上裁决实体问题,法院间相互矛盾的命令将持续上演,形成“不可持续的循环”(unsustainable cycle)。此前,哥伦比亚特区巡回上诉法院多数法官与一名联邦地方法官(据报道为Ana Reyes法官)均以移民可能遭受“重大且有据可查的伤害”为由,阻止国土安全部(DHS)立即撤销海地TPS。另据称,政府数周前也就叙利亚TPS向最高法院提出类似请求。最高法院迄今尚未表明是否将正式受理。

法律争议与关键术语

TPS(临时保护身份)由DHS指定并经《联邦公报》(Federal Register)发布,允许因本国武装冲突、自然灾害或“特殊且临时情势”无法安全返回的特定国家公民在美获得暂时合法在留与工作许可(EAD,就业授权卡)。本案焦点在于行政部门撤销TPS的裁量边界、撤销程序是否符合法定程序(如《行政程序法》APA的审查)、以及下级法院可否以“初步禁令”(preliminary injunction)阻止即时生效。政府方面主张需由最高法院“定于一尊”以终结地方法院与巡回法院相互冲突的解释;而维持禁令的一方则强调撤销将对受益人造成直接且不可逆的伤害,特别是对海地当前局势的风险评估。报道同时提到,时任DHS部长Kristi Noem于去年11月宣布将结束海地TPS,引发受益人集体诉讼。以上个别人员任命与时间线为媒体报道,尚待官方文件进一步确认。

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