特朗普政府的“高调大规模驱逐”发生了什么?

要点速览

政策承诺与现实差距

特朗普政府时期曾高调宣称要开展“in‑your‑face”式大规模驱逐(即公开、广泛的现场抓捕)。据报道,联邦层面确有部署执法行动的意向和计划,但实际操作多次被缩减或调整。移民执法由 DHS(Department of Homeland Security,国土安全部)下属的 ICE(U.S. Immigration and Customs Enforcement,美国移民与海关执法局)和 CBP(U.S. Customs and Border Protection,美国海关与边境保护局)执行,任何大规模拘捕和驱逐都要面对移除程序(removal proceedings,移民法下的驱逐/遣返程序)中的法律要求和司法审查,不能简单等同于“随抓随遣”。

为什么没有全面大规模行动

多个因素共同制约了所谓的大规模驱逐:第一,移除(deportation/removal)在法律上通常需要启动移除程序并经过移民法庭(EOIR)审理,许多被指为应被遣返的人享有听证与上诉权;第二,所谓“expedited removal(加速遣返)”适用范围有限,主要针对最近入境的无证者;第三,执法资源和后勤(拘押、运输、安置等)有限,难以支持对数百万无证移民的全面行动;第四,州和城市的“sanctuary(庇护)”政策据称阻碍了联邦与地方合作;第五,COVID-19疫情又改变了执法优先级与实务运作。此外,法院对部分政策多次发出限制性裁决或临时禁令(injunction),也使得某些高压措施无法全面推行。

对华人移民的具体影响与实用建议

对华人社区而言,最直接受影响的是无证移民、在等待庇护/移民案件决定的人、以及有刑事定罪记录者。持有合法签证者(例如 H-1B,专业职业类工作签证)或合法永久居民(绿卡)总体上不属于大规模抓捕的主要目标,但若涉及刑事问题或签证/身份出现违规,仍有被移民执法调查和移除的风险。移民法律术语须知:removal/deportation(遣返/驱逐)指被驱逐出境;removal proceedings(移除程序)是移民法庭处理遣返案件的正式程序;expedited removal(加速遣返)是对部分边境近期入境者在较短程序内作出的遣返决定,程序有所不同。

实用建议:一是保持或及时更新合法身份,定期查看 USCIS(美国公民及移民服务局)网站的 processing times(处理时间)和费用通知,USCIS 曾在过去提出过费用调整计划,费用与等待时间会影响申请节奏;二是避免任何可能导致刑事定罪的行为,因为刑事记录会严重影响移民案件;三是遭遇执法时知道基本权利:可以要求查看搜查令/逮捕令、行使保持沉默权并要求律师(不要随意签署自愿放弃权利的文件);四是尽快联系有经验的移民律师(immigration attorney,移民律师)或社区法律援助机构获取个案建议,并备份护照、绿卡、签证、移民案件文件等重要材料。

据称未来任何类似高调的执法行动仍会受到法律与现实条件的制约,华人社区应以合法维权和及时咨询为主。

来源:原文链接

阅读原文 →