移民政策变化为何对美国公民造成长期财政伤害(退休研究中心)

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研究结论概述

退休研究中心(Center for Retirement Research)在其报告中指出,减少移民流入会压缩劳动力规模与经济增长,从而减少工资税和联邦收入,这会削弱对社会保障(Social Security,中文通常译为“社会保障/社保”)等转移性退休福利的长期支持。研究并指出,短期政策收紧虽可能回应国内就业担忧,但据称其长期后果是税基萎缩、公共财政压力上升,进而可能导致现有或未来退休金受影响。上述结论以宏观财政模型为基础,具体数值和长期走向在不同假设下有所差异,据报道仍有学者提出不同看法。

对华人移民及家庭的具体影响

对以华人为主的移民群体,影响尤为直接。就业类签证如 H-1B(H-1B 专业职业工作签证)和后续的 I-140、绿卡申请,因美国移民法的国别配额(per-country caps)对中国出生申请人存在长期排队现象,任何收紧或审理延缓都可能使等待期从数年延长至更久。家庭移民(family-based immigration)与亲属团聚也会受影响,导致家庭分离时间延长、跨国赡养成本增加。与此同时,USCIS(美国公民及移民服务局)近年来有过多次费用调整或提议,据报道申请费上升与生物识别、律师费等隐性成本一起,可能使整个移民流程费用增加,直接冲击移民家庭的短期现金流与长期退休储蓄。

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