ICE在去年大部分时间遣返174名DACA受益人,机构负责人在信中称
要点速览
- 据报道,ICE(US Immigration and Customs Enforcement,美国移民与海关执法局)代理局长在致国会议员的信中称,2025年1月至9月间有270名DACA受益人被逮捕,174人被遣返。
- DHS(Department of Homeland Security,国土安全部)随后称9月末至11月中又有73人被捕,前11个月被捕总数至少343人。
- DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals,童年抵美者暂缓遣返)并不赋予合法移民身份,USCIS(US Citizenship and Immigration Services,美国公民及移民服务局)数据显示全国约有约533,000名活跃受益人。
- 信件数据此前因不同公函出现冲突,据称是“脚本问题(scripting issue)”导致的混淆,ICE代理局长Todd Lyons在信中作出澄清。
- 对华人移民群体而言,该事件提示:DACA续期并非绝对免于拘捕,续期与身份风险管理需提高警惕并寻求法律帮助。
事件概述
据报道,ICE代理局长Todd Lyons在致伊利诺伊州众议员Delia Ramirez的信中披露,上述逮捕与遣返数据来自2025年1月至9月的统计;Lyons在4月的后续信中称,1月12日的Noem来函包含准确数字,而另一份致参议员的来函数据有误,归因于“脚本问题”。DHS则表示,晚些时候(9月下旬至11月中)又有73名DACA受益人被捕,使前11个月被捕人数至少达到343人。文中据称多数被捕者同时被指控犯罪;DHS重申DACA“不赋予任何形式的合法身份(does not confer any form of legal status)”。
法律与影响解读
DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals,童年抵美者暂缓遣返)是2012年奥巴马政府推出的行政性保护措施,允许在童年随家人非法入境并符合条件的人申请暂缓遣返并获得工作许可(Employment Authorization)。但DACA并非移民身份(non-immigrant status / lawful status),这意味着受益人仍可能在特定情况下被列入移民执法目标或进入移民遣返程序(removal proceedings)。USCIS(美国公民及移民服务局)对续期申请会进行背景审查与指纹采集(vetting/biometrics),存在被发现新问题并触发拘捕或遣返的风险。对此,国会议员Delia Ramirez据报道指责这是行政政策方向性的问题,而当局则以法律和公共安全理由回应。
对华人移民群体的具体影响与建议
对在美华人社区中符合DACA条件的“Dreamers”(常称“梦者”)而言,此轮执法加严意味着:一是不能仅依赖DACA续期的程序保障自身安全;二是在进行续期(renewal)或到USCIS办事处申请时应提高警觉。实务建议包括:
- 提前申请续期:USCIS以往建议在DACA到期前约120天开始续期申请,建议至少提前3–4个月准备材料。
- 保留并整理证据:包括入境/居留时的学校记录、家庭与居住证明、任何警方记录或无犯罪证明等,以便律师评估风险。
- 避免未经批准的离境:除非获得Advance Parole(事先许可的临时出境许可),随意出境可能导致入境时被拒或触发遣返程序。Advance Parole为英语术语,中文可称“事先出境许可”。
- 寻求专业法律帮助:在续期或遇到移民官接触时,及时联系有移民法经验的律师或社区法律援助组织。
- 了解权利:在遭遇移民执法时,了解“保持沉默(right to remain silent)”与要求律师在场的权利非常重要。
实用信息(处理时间、费用与申请要点)
- 手续费用与处理时间:据以往政策,DACA申请与续期通常伴随生物识别费用与申请费,总费用常见为约495美元,但具体金额与缴费项目会随USCIS最新政策调整,请以USCIS官方网站为准(查看USCIS最新公告)。处理时间因个案、背景审查复杂度及移民局(USCIS)工作负荷而异,常见需要数月时间,因此建议尽早提交续期申请。
- 申请要点:准备好I-821D(DACA表格)或USCIS要求的续期材料、近期照片、身份证明和持续居住证明;保持联系方式更新;若有犯罪记录或执法接触,应事先咨询律师评估风险并准备应对策略。
- 风险提示:据报道,ICE在DACA续期或被列为受益人身份时仍有逮捕行动,续期并非绝对“免审”或“免拘捕”的保护伞。
据称,数据披露引发的政治与法律争论仍在持续,ICE代理局长Lyons将于5月末退休,这一时期政策与执法风向对许多DACA受益人影响重大。建议受影响者密切关注USCIS/DHS最新公告,并与移民法律服务机构保持联系以获得个性化建议。
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