美国众议院通过临时拨款案 延长DHS预算僵局 后共和党拒绝参院协议

要点速览

• 众议院以213票对203票通过一项为期八周的DHS（国土安全部）临时拨款案，拒绝采纳参议院的两党协议。
• 争议焦点在于参院方案排除对ICE（移民与海关执法局）和边境巡逻的拨款；众院共和党要求全面拨款并称参院案为“笑话”。
• 该僵局已造成机场严重延误与TSA（运输安全管理局）人员长期无薪；白宫称特朗普签署备忘录指示尽快支付TSA薪资，DHS在X上称TSA人员或可在3月30日开始收到工资（据DHS）。
• 参众两院需通过同一版本法案方可送总统签署，参院民主党称众院方案“在参院将被否决”（据称）。
• 对华人移民群体而言，短期航班与安检混乱已造成旅行受阻；若众院方案通过并延续执法资金，可能导致更积极的驱逐行动与移民执法压力增加。

背景与立法进展

众议院周五深夜以213对203通过了一项为期八周的临时拨款法案，为DHS（Department of Homeland Security，国土安全部）提供全部资金。此前参议院通过的一项两党临时拨款方案排除了对ICE（Immigration and Customs Enforcement，移民与海关执法局）与边境巡逻（Border Patrol，隶属于CBP 海关与边境保护局）的拨款，以作为对ICE执法行为与改革要求的回应。众议院共和党拒绝该参院方案，称其“未保障边境安全”，并推动本院版本确保包括TSA、ICE与边境人员在内的全面拨款。参、众两院必须通过同一文本后才能送总统签署，因此国会仍处于僵局（据报道，参院民主党领袖Schumer称众院方案在参院“无法通过”）。

对华人移民群体的实际影响

短期影响：机场安检与航班延误已直接影响计划出行的华人旅客和探亲访友者。TSA长期无薪导致人员短缺和安检慢，虽白宫据称已下令解决支付问题并有公告称TSA薪资最早可在3月30日恢复，但过渡期仍可能发生进一步延误与突发情况。建议近期有国际旅行需求的华人旅客预留更长转机与到达时间，关注所属航空公司和机场的最新通知，并携带身份证明与有效签证/身份文件。

长期与执法压力：若众院版本最终获得通过并维持对ICE与边境执法机构的资金，可能使移民执法（包括遣返与巡查）在短期内不受资金限制而更积极推进。对于在美无证、正在等候庇护或调整身份（如I-485）的人士，这意味着被ICE查询或拘留的风险可能上升。USCIS（United States Citizenship and Immigration Services，美国公民及移民服务局）隶属DHS，其部分运作和预算亦受DHS拨款影响，虽本次新闻未明确称USCIS将停摆，但申请人与律师应提高警惕并备妥证明材料。

实用建议（办理、时间与费用注意）

• 提前规划与加急选项：若需提交H-1B（工作签证）、H-4、F-1（学生签证）相关的I-129/I-539或其他申请，建议尽早提交并在可行时考虑使用USCIS的Premium Processing（加急处理），加急通常承诺在约15个日历日内完成（截至目前为常见做法，但以USCIS最新公告为准）。
• 关注处理时间与费用公告：目前并无确凿报道显示联邦短期拨款已直接改变移民申请费用，但国会最终拨款和未来预算安排可能影响USCIS费用结构或服务水平，申请人应定期查看USCIS.gov和DHS/White House公告获取最新信息。
• 身份与旅行风险管理：短期内避免不必要的国际旅行，特别是正在调整身份或有未决案件者。出行必带I-94、护照、签证或EAD（工作许可证）复印件与原件，以备安检与移民检查。若收到ICE或移民法相关通知，尽快联系移民律师。
• 记录与备份：保留所有提交材料与收据复印件、电子备份与邮寄追踪号，若遇行政延误或争议有助于回应。

据报道，国会两院仍有可能就相同文本进行进一步协商；在这一不确定窗口期，华人移民社区应密切关注DHS、USCIS与白宫的官方通告，并与律师保持联络以应对可能的执法或行政变化。

来源：原文链接