加拿大要求从美方“非正常过境”入境并提出难民申请者离境 否则将面临遣返
要点速览
- 据报道，移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，IRCC）向在美加边境“非正常过境”后提出难民申请的人发出警告信，要求尽快离境，否则可能被签发遣返令。
- 新法案Bill C-12取消了此前在加拿大停留至少14天即可获得移民与难民委员会（Immigration and Refugee Board of Canada，IRB）听审的例外，缩窄了可获听审的难民申请人范围。
- 信中提到在遣返前申请移除前风险评估（Pre-Removal Risk Assessment，PRRA）仍可能适用；律师担心许多人误信必须立即离开，返回美国后将被ICE（美国移民与海关执法局）拘留并遣返至危险国家。
- 对华人移民社群的实务建议：收到信件应立即联系移民律师或社区法律服务，保留证据，不要在未经法律咨询下自行返回美国，及时评估PRRA或联邦法院司法复核的可行性。
- PRRA处理时间与费用依IRCC工作量与当时政策而异，通常需数周到数月；是否收费请以IRCC官网或律师确认为准。
背景与法律变化
据报道，IRCC已向在2025年6月3日后从美国“非正常过境”（irregular entry）进入加拿大并提出难民申请的人发出警告信，信中写明“你必须尽快离开加拿大并向加拿大边境服务署（Canada Border Services Agency，CBSA）确认离境；如果你不离开，可能会被签发遣返令”。据称，受信者包括来自伊朗、也门和加沙等地的申请人——而加拿大目前对部分国家（如伊朗）有暂停遣返的实务考量。
此前，根据美加两国的Safe Third Country Agreement（STCA，安全第三国协议），只有在加拿大境内停留至少14天后在加拿大提出申索的人才能进入IRB听审；Bill C-12取消了这一14天例外，导致更多跨境申请人失去获得IRB（移民与难民委员会）听审的资格，增加了被快速驱逐的风险。
关键法律术语与实际影响（并附通俗解释）
- IRB（Immigration and Refugee Board of Canada，移民与难民委员会）：负责审理难民与保护申请的独立行政法庭；若失去IRB听审资格，申请人将无法通过正常听证提交庇护理由。
- PRRA（Pre-Removal Risk Assessment，移除前风险评估）：在实际遣返之前由IRCC官员评估申请人回国后是否面临酷刑、迫害等严重风险的一道审查程序，通俗说即“遣返前的危险评估”，可能使某些人避免被遣返。
- CBSA（Canada Border Services Agency，加拿大边境服务署）：负责执行离境确认与遣返程序的机构。
- ICE（U.S. Immigration and Customs Enforcement，美国移民与海关执法局）：若申请人自行返回美国，可能被ICE拘留并迅速执行遣返程序。
律师指出（据称）这些警告信未能充分告知收信人仍可能符合留在加拿大的资格（例如通过PRRA或因政府暂不遣返特定国民的政策），反而可能促使脆弱申请人依信行事、返回美国并被ICE拘留或遣返至存在危险的国家。
对华人移民的实务建议
- 收到类似信件应立即联系有经验的移民律师或社区法律服务组织（如Community Legal Services等），并尽快获取书面法律意见。
- 切勿未经法律咨询自行返回美国：返回后被ICE拘留并遣返的风险可能导致无法在加拿大完成PRRA或其他救济程序。
- 若被告知将被遣返，可询问是否有机会提交PRRA；PRRA通常需书面材料与证据支持，处理时间视个案与IRCC工作量而定，可能为数周至数月；关于是否收取费用与具体表格，以IRCC官网或律师确认为准。
- 若IRCC或CBSA签发遣返令，当事人可咨询律师评估向联邦法院（Federal Court）申请司法复核（judicial review）或请求暂缓遣返（stay），以争取更多法律救济时间。
- 保留护照、入境记录、证据材料（如迫害证据、医疗或司法记录、亲属联系信息）并向律师授权分享必要文件，便于准备PRRA或其他申诉材料。
结语：据报道，新法Bill C-12已改变部分跨境难民申请人的程序性权利，社区组织和律师对信件可能引发的“自助返美”并被ICE拘留的风险表示担忧。收到通知的华人移民应优先寻求法律帮助并谨慎评估所有法律途径。
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