眾院跨黨派法案擬豁免醫療人員10萬美元H-1B簽證費

要点速览

• 聯邦眾議院提出跨黨派法案，擬對醫師及其他醫療保健從業人員豁免高達100,000美元的H-1B簽證規費。
• 法案由共和黨眾議員Mike Lawler與民主黨眾議員Yvette Clarke等人共同發起，旨在緩解全美醫療人力短缺。
• 據報導，自去年9月起申請者面臨高額規費，醫療機構曾向國土安全部（DHS）請願但未獲豁免。
• 若通過，將減輕雇主負擔並有助於招募國際醫師，但法案尚未成為法律，時程與細節仍未明確。

法案概要與背景

聯邦眾議院週三（18日）提出一項跨黨派法案，擬豁免醫師及其他醫療保健從業人員繳納高達100,000美元的H-1B簽證申請費。據報導，該法案由Rep. Mike Lawler（共和黨）與Rep. Yvette Clarke（民主黨）等人共同提出，主張昂貴規費將使醫療機構無力聘請外國高技術醫護人員，進一步加劇醫療人力短缺。據稱大紐約醫院協會（GNYHA）調查顯示，已有約25%的醫療機構因簽證費變動而暫停或限制招募外籍醫師。

法律術語說明（通俗解釋）

• H-1B（H-1B簽證）：允許美國雇主聘請外國專業技術人才從事專業職業（例如醫師、工程師）。申請時通常由雇主向美國公民及移民服務局（USCIS, U.S. Citizenship and Immigration Services）提交請願（通常為表格I-129，Form I-129），並繳納相關規費。
• DHS（Department of Homeland Security，國土安全部）：主管包括移民與簽證相關的行政機構，部分規費由DHS制定或執行。
• 豁免（exemption）：指法律或規定允許某些申請人或職類免於繳納特定費用；若法案通過，醫療從業人員可能獲得針對該新規費的豁免。

（以上為通俗說明，具體適用範圍與流程仍以最終法案條文及相關機構公告為準。）

對華人醫護與社區的影響

美國醫學會（AMA）指出，全美執業醫師中約四分之一為國際醫學畢業生（international medical graduates），很多人在偏鄉或資源匱乏地區提供基層與精神科醫療服務。對於華人醫療從業者與以華人社區為主要服務對象的醫療機構而言，若高額規費持續存在，可能導致招聘放緩或成本轉嫁，進而影響社區獲得醫療服務的可近性。對華人申請者的實際影響包括雇主是否繼續提出I-129請願、是否負擔相關費用，以及就業機會的變動。據報導，醫療團體與協會正積極遊說豁免措施，以免影響弱勢社區的醫療供給。

實務提醒（處理時間、費用變動與申請要點）

• 法案現階段為眾院提出的提案，尚未成為法律；接下來需經委員會審查、眾院表決、參院審議並由總統簽署，時間表不確定。據稱在過程中相關規費的適用仍可能變動。
• 目前申請H-1B仍須由雇主提交表格I-129（Form I-129）並支付現行的USCIS申請費用及其他法定費用，此外部分雇主會使用加急審理（premium processing，加急審理通常為15個日曆天）以縮短處理時間。具體費目與金額會隨USCIS及DHS公告調整，申請人與雇主應以官方公告為準。
• 實務要點：雇主應評估是否負擔規費並記錄財務能力；醫療機構與雇主可考慮同時保留移民律師協助（尤其涉及豁免申請或轉換簽證類別），申請人則應備妥學歷、執業許可與雇主推薦資料。華人醫護人員建議密切關注法案進展，並諮詢合資格的移民律師或HR以了解對個案的具體影響。

據報導，支持者認為豁免可保留基層醫療供給並減輕醫院負擔，但法案能否通過、豁免範圍與實施細節仍待後續立法程序與行政規定澄清。相關人士應保持關注並依官方資訊調整申請與招聘策略。

来源：原文链接